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济青城区常住人口4年内破500万 全省总人口今年末将破亿

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-03-23  浏览次数:46
 [摘要] 济南何时迈入特大城市行列?答案是4年内。近日,省政府办公厅印发了《山东省人口发展“十三五”规划》。按照该规划,到2020年,济南、青岛两市城区常住人口规模都将达到500万人以上,迈入特大城市行列。而在今年年末,山东总人口将破亿;到2020年,全省人均期望寿命将达到79岁左右。
 

济南何时迈入特大城市行列?答案是4年内。近日,省政府办公厅印发了《山东省人口发展“十三五”规划》。按照该规划,到2020年,济南、青岛两市城区常住人口规模都将达到500万人以上,迈入特大城市行列。而在今年年末,山东总人口将破亿;到2020年,全省人均期望寿命将达到79岁左右。

“十三五”期间,山东年均出生155万人

在“十二五”期间,山东的人口总量平稳增长。2015年末,山东全省常住人口达到9847万人,年均出生人口119.8万人。与此同时,人口结构也在不断变化:0—14岁人口占比由15.7%逐步增加到16.6%,15—64岁人口占比由74.4%逐步下降到71.2%,65岁及以上老年人口占比由9.9%上升为12.2%,劳动年龄人口占比持续下降,老龄化程度不断加深,社会总抚养比由34.4%提高至40.4%。

上述规划中提出,在“十三五”期间,“全面两孩”政策实施带来的生育堆积经过短期(2—3年)集中释放以后,人口增长势能将逐步减弱,但总体生育水平有所回升,年均出生人口155万人左右。

山东的总人口何时破亿?《“十三五”时期山东省分年度人口发展规划目标》中显示,在今年年末,全省人口数量就将破亿,达到10050万人。而到2020年年末,山东总人口将达到10250万人。

单人家庭、丁克家庭比例提高

记者注意到,上述规划中提出,在“十三五”期间,山东的出生人口性别比将向合理区间回归,人口性别结构将继续改善。其中,劳动年龄人口占比将继续下降,但劳动力供给依然充裕。0—14岁、65岁及以上人口占比持续提高,社会抚养负担加重,年均增加老年人口67万人左右,65岁及以上人口占比达到15%左右,其中80岁及以上高龄老年人口总量增加,空巢、失能等特征更加明显。核心家庭和直系家庭成为主要的家庭形式,单人家庭、单亲家庭以及丁克家庭的比例将有所提高。

在人口素质方面,到2020年,全省人均预期寿命将达到79岁左右。劳动年龄人口平均受教育年限将达到12年,但高层次人才比重和人力资本贡献率偏低的状况较难根本改变。

济南4年内迈入特大城市行列

如何让人口的分布变得更加合理?上述规划中提出,将培育济南、青岛两个都市圈和烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区,提升城市功能,强化产业支撑,扩大城市规模,以人口为基本要素,完善公共服务资源配置,增强设区市人口承载能力。而且,还将有序把具备条件的县和小城镇培育为中小城市,增加中小城市数量;健全完善流动人口服务管理体制机制,推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口,保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。

按照上述规划,在“十三五”期间,山东将努力实现1000万农业转移人口落户城镇。尤其引人关注的是,上述规划中还提出,到2020年,全省常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别达到65%和55%以上;济南、青岛两市城区常住人口规模均达到500万人以上,迈入特大城市行列。

这已不是山东在近期第一次提出“济南要在2020年迈入特大城市行列”这一概念。不久前出炉的《山东半岛城市群发展规划(2016—2030年)》中便提出,到2020年,济南、青岛要迈入特大城市行列。而根据相关标准,城区常住人口在500万以上、1000万以下的城市是特大城市。

再往前追溯,2015年年底出炉的《山东省城镇体系规划(2011—2030年)》(草案)中拟定,到2030年,济南城区人口要达到500万以上,进入特大城市序列。两相对比之下,不难发现,按照最新的规划,实现“济南迈入特大城市行列”这一目标的时间,提前了10年。

 
 
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